Sektor za pravne i finansijske poslove, upravljanje ljudskim resursima i javne nabavke

Ovaj sektor nadležan je za slijedeće poslove i zadatke: 

  1. izrađuje prednacrte i nacrte zakona, podzakonskih propisa i opštih akata o svim pitanjima iz nadležnosti Uprave i izrađuje konačne tekstove propisa i opštih akata koje u vidu radnih materijala ili prednacrta izrađuju ostale osnovne organizacione jedinice Uprave u pitanjima iz djelokruga tih jedinica, kao i izmjene i dopune tih propisa;
  2. vrši pravnu obradu teksta propisa i opštih akata koje pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga;
  3. priprema nacrte svih vrsta ugovora iz nadležnosti Uprave i razmatra i pravno obrađuje sve vrste ugovora, sporazuma i drugih akata koje pripremaju ostale organizacione jedinice i obezbjeđuje njihovu usklađenost sa zakonom i drugim propisima i zakonodavstvom EU;
  4. izrađuje konačne tekstove stručnih pravnih mišljenja koja se odnose na primjenu zakona i drugih propisa iz nadležnosti Uprave, koja na upite građana, organa vlasti ili pravnih lica pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga;
  5. rješava upravne stvari u prvostepenom i drugostepenom upravnom postupku u pitanjima iz nadležnosti Uprave i priprema odgovore na tužbe u predmetima u kojima se pokrene upravni ili radni spor;
  6. u svojstvu punomoćnika zastupa Upravu pred nadležnim sudom u radnim i drugim sporovima, 
  7. priprema konačne verzije mišljenja na prednacrte i nacrte zakona i drugih propisa koje federalni organi uprave dostave na mišljenje Upravi, a koje pripremaju ostale osnovne organizacione jedinice svaka u pitanjima iz svog djelokruga;
  8. organizuje sve poslove koje se odnose na upravljanje ljudskim resursima;
  9. rješava o svim pravima i dužnostima službenika i namještenika koja se odnose na radne odnose i poslove personalne evidencije;
  10. organizuje poslove koji se odnose na disciplinsku odgovornost državnih službenika i namještenika do zakazivanja javne rasprave; 
  11. organizuje i vrši sve poslove koji se odnose na kancelarijsko i arhivsko poslovanje;
  12. vrši izradu prijedloga Budžeta Uprave i usaglašava ga sa Federalnim ministarstvom finansija – Federalnim ministarstvom financija i prati njegovo izvršenje;
  13. vrši izradu prijedloga plana korištenja sredstava za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća;
  14. prati i osigurava pravilnu primjenu i provođenje zakona, podzakonskih propisa i internih akata iz oblasti računovodstva, finansija i javnih nabavki;
  15. vrši poslove unutrašnje kontrole u okviru materijalnog, finansijskog poslovanja i javnih nabavki u Upravi; 
  16. vrši poslove planiranja sredstava i izmirenja obaveza Uprave;
  17. vrši izradu tromjesečnih i mjesečnih operativnih planova za izvršenje Budžeta;
  18. vrši sve aktivnosti koji se odnose na izradu Dokumenta okvirnog budžeta;
  19. vrši pripremu za obračun plaća i drugih isplata;
  20. vrši poslove kontrole i osigurava namjensko, racionalno i pravilno korištenje sredstava i likvidira sve isplatne dokumente na osnovu dužničko – povjerilačkog odnosa;
  21. vrši blagajničko poslovanje;
  22. vodi knjigovodstvo uz sastavljanje godišnjih obračuna i periodičnih izvještaja;
  23. vrši izradu analiza, izvještaja i informacija o stanju i kretanju finansijskih i materijalnih sredstava i javnih nabavki;
  24. koordinira organizaciju i provođenje godišnjeg i vanrednog popisa imovine i sredstava;
  25. organizuje i vrši  izradu svih vrsta  rješenja i drugih pojedinačnih akata iz oblasti finansija, koja služe za isplatu svih vrsta troškova; 
  26. organizuje i vrši pripremu i realizaciju obaveza koje se odnose na nabavku materijalno – tehničkih sredstava i opreme, kancelarijskih sredstava, opreme i pribora; 
  27. vodi potrebne evidencije, zaduženja i obračune amortizacije opreme Uprave;
  28. vrši izradu i nadzire provođenje planova nabavke i programe materijalnog opremanja za cijelu Upravu; 
  29. vrši izradu plana javne nabavke;
  30. organizuje i vrši  izradu svih odluka o pokretanju postupka javne nabavke i   rješenja o formiranju komisija u postupcima javnih nabavki, kao i tenderske dokumentacije;
  31. rješava po prigovoru ponuđača na odluke u postupku javnih nabavki i provodi druge potrebne radnje vezane za prigovore i žalbe u postupku javne nabavke;
  32. vrši izradu ugovora za nabavku roba, usluga i radova;
  33. prati kretanje cijena roba, usluga i radova na lokalnom i regionalnom tržištu, a koji su u vezi sa procjenom vrijednosti potrebnih nabavki; 
  34. realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Sektora;
  35. priprema pitanja iz nadležnosti Sektora za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
  36. učestvuje u planiranju i implementaciji programa i projekata i aktivnostima finansijskog upravljanja projektima;
  37. vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Sektora. 

Poslovi sektora navedeni u stavu (1) ovog člana, obavljaju se u okviru pet unutrašnjih organizacionih jedinica:

(1) Odsjek za pravne poslove

Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke: 

  1. izrađuje prednacrte i nacrte zakona, podzakonskih propisa i opštih akata o svim pitanjima iz nadležnosti Uprave i izrađuje konačne tekstove propisa i opštih akata koje u vidu radnih materijala ili prednacrta izrađuju ostale osnovne organizacione jedinice Uprave u pitanjima iz djelokruga tih jedinica, kao i izmjene i dopune tih propisa;
  2. vrši pravnu obradu teksta propisa i opštih akata koje pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga; 
  3. vrši pravnu obradu svih vrsta ugovora, sporazuma i drugih akata i mišljenja koje pripremaju ostale organizacione jedinice i obezbjeđuje njihovu usklađenost sa zakonom i drugim propisima i zakonodavstvom EU;
  4. izrađuje konačne tekstove stručnih pravnih mišljenja koja se odnose na primjenu zakona i drugih propisa iz nadležnosti Uprave, koja na upite građana, organa vlasti ili pravnih lica pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga;
  5. rješava upravne stvari u prvostepenom i drugostepenom upravnom postupku u pitanjima iz nadležnosti Uprave i priprema odgovore na tužbe u predmetima u kojima se pokrene upravni spor;
  6. priprema konačne verzije mišljenja na prednacrte i nacrte zakona i drugih propisa koje federalni organi uprave dostave na mišljenje Upravi, a koje pripremaju ostale osnovne organizacione jedinice svaka u pitanjima iz svog djelokruga;
  7. realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
  8. priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave; 
  9. vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.

(2) Odsjek za računovodstveno – finansijske poslove

Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke: 

  1. prati izvršenje Budžeta Uprave;
  2. vrši izradu prijedloga plana korištenja sredstava za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća;
  3. vrši izradu prednacrta internih akata Uprave u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka; 
  4. prati i osigurava pravilnu primjenu i provođenje zakona, podzakonskih propisa i internih akata iz oblasti računovodstva, finansija i javnih nabavki;
  5. vrši poslove unutrašnje kontrole u okviru materijalnog, finansijskog poslovanja i javnih nabavki u Upravi; 
  6. vrši poslove planiranja sredstava i izmirenja obaveza Uprave;
  7. vrši izradu tromjesečnih i mjesečnih operativnih planova za izvršenje Budžeta;
  8. vrši sve aktivnosti koji se odnose na izradu Dokumenta okvirnog budžeta;
  9. vrši pripremu za obračun plaća i drugih isplata;
  10. vrši poslove kontrole i osigurava namjensko, racionalno i pravilno korištenje sredstava i likvidira sve isplatne dokumente na osnovu dužničko – povjerilačkog odnosa;
  11. vrši blagajničko poslovanje;
  12. vodi knjigovodstvo uz sastavljanje godišnjih obračuna i periodičnih izvještaja;
  13. vrši izradu analiza, izvještaja i informacija o stanju i kretanju finansijskih i materijalnih sredstava i javnih nabavki;
  14. koordinira aktivnosti za osiguranje budžetskih sredstava u budžetu Federacije BiH za potrebe Uprave;
  15. prati dinamiku realizacije plana rashoda, uspostavlja i kontroliše provođenje ograničenja u raspolaganju budžetskim sredstvima;
  16. osigurava poslovnu saradnju sa bankama i drugim pravnim licima iz oblasti poslovnih finansija;
  17. priprema i provodi prijedloge i procedure internog nadzora u okviru materijalnog i finansijskog poslovanja u Upravi;
  18. vrši prijem i kontrolu računa, iste zavodi u posebne knjige i obezbjeđuje plaćanje putem Trezora;
  19. vrši analizu finansijskih planova i predlaže mjere za otklanjanje utvrđenih nedostataka;
  20. vrši pripremu i realizaciju obaveza koje se utvrde putem tendera Uprave;
  21. vodi potrebne evidencije, zaduženja i obračune amortizacije opreme Uprave;
  22. vrši poslove organizacije provođenja godišnjeg i vanrednog popisa imovine i sredstava;
  23. učestvuje u izradi rješenja i drugih pojedinačnih akata iz oblasti finansija koja služe za isplatu svih vrsta troškova;
  24. vrši kontrolu cjelokupnog materijalno – finansijskog poslovanja Uprave i druge poslove iz domena finansijskih i računovodstvenih poslova;
  25. realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka; 
  26. priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
  27. vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka. 

(3) Odsjek za upravljanje ljudskim resursima

Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:  

  1. organizuje sve poslove koje se odnose na upravljanje ljudskim resursima;
  2. rješava o svim pravima i dužnostima službenika i namještenika koja se odnose na radne odnose i poslove personalne evidencije;
  3. organizuje poslove koji se odnose na disciplinsku odgovornost državnih službenika i namještenika do zakazivanja javne rasprave; 
  4. u svojstvu punomoćnika zastupa Upravu pred nadležnim sudom u radnim i drugim sporovima; 
  5. organizuje sve poslove na uspostavljanju i vođenju personalne evidencije i elektronske baze državnih službenika i namještenika Uprave 
  6. provođenje aktivnosti vezanih za ocjenu rada zaposlenih;
  7. organizuje sve poslove koji se odnose na prijem državnih službenika i namještenika u radni odnos i priprema potrebne podatke za raspoređivanje i premještanje državnih službenika i namještenika na radna mjesta utvrđena u ovom pravilniku; 
  8. priprema plan zapošljavanja i plan zbrinjavanja invalida II kategorije invalidnosti;
  9. vrši izradu internih akata iz oblasti radnih odnosa;
  10. realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
  11. priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave; 
  12. vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.

(4) Odsjek za javne nabavke 

Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke: 

  1. vrši izradu i nadzire provođenje planova nabavke i programe materijalnog opremanja za cijelu Upravu; 
  2. vrši izradu plana javne nabavke;
  3. vrši izradu tenderske dokumentacije u svim postupcima javnih nabavki;
  4. rješava po prigovoru ponuđača na odluke u postupku javnih nabavki i provodi druge potrebne radnje vezane za prigovore i žalbe u postupku javne nabavke; 
  5. vrši izradu nacrta ugovora za nabavku roba, usluga i radova; 
  6. vrši izradu izvještaja i potrebnih informacija vezano za javne nabavke; 
  7. vodi evidenciju javnih nabavki; 
  8. prati kretanje cijena roba, usluga i radova na lokalnom i regionalnom tržištu, a koji su u vezi sa procjenom vrijednosti potrebnih nabavki; 
  9. vrši izradu prednacrta internih akata iz oblasti javnih nabavki; 
  10. realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
  11. vrši izradu prijedloga odluka o pokretanju postupka, rješenja o imenovanju komisije i drugih akata u vezi sa javnim nabavkama;
  12. učestvuje u analizi učinaka provedenih postupaka javne nabavke obzirom na svrsishodnost i kvalitetu, te finansijske rezultate;
  13. osigurava blagovremenost javnih nabavki i ravnotežu između obima nabavki i raspoloživih sredstava;
  14. vodi odgovarajuće evidencije; 
  15. prati realizaciju ugovora i okvirnih sporazuma; 
  16. prati usaglašenosti tendera i zaključenih ugovora;
  17. priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave; 
  18. vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka. 

(5) Pisarnica

Pisarnica je nadležna za sljedeće poslove i zadatke:  

  1. organizuje i vrši cjelokupno kancelarijsko i arhivsko poslovanje iz nadležnosti Uprave;
  2. organizuje i vrši poslove na prijemu i otpremi službene pošte iz nadležnosti Uprave;
  3. brine o izradi i poništenju pečata i štambilja Uprave;
  4. obavlja poslove umnožavanja i fotokopiranja materijala;
  5. realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Pisarnice;
  6. priprema pitanja iz nadležnosti Pisarnice za plan rada i izvještaj o radu Uprave; 
  7. vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Pisarnice.