Sektor za pravne i finansijske poslove, upravljanje ljudskim resursima i javne nabavke
Ovaj sektor nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- izrađuje prednacrte i nacrte zakona, podzakonskih propisa i opštih akata o svim pitanjima iz nadležnosti Uprave i izrađuje konačne tekstove propisa i opštih akata koje u vidu radnih materijala ili prednacrta izrađuju ostale osnovne organizacione jedinice Uprave u pitanjima iz djelokruga tih jedinica, kao i izmjene i dopune tih propisa;
- vrši pravnu obradu teksta propisa i opštih akata koje pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga;
- priprema nacrte svih vrsta ugovora iz nadležnosti Uprave i razmatra i pravno obrađuje sve vrste ugovora, sporazuma i drugih akata koje pripremaju ostale organizacione jedinice i obezbjeđuje njihovu usklađenost sa zakonom i drugim propisima i zakonodavstvom EU;
- izrađuje konačne tekstove stručnih pravnih mišljenja koja se odnose na primjenu zakona i drugih propisa iz nadležnosti Uprave, koja na upite građana, organa vlasti ili pravnih lica pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga;
- rješava upravne stvari u prvostepenom i drugostepenom upravnom postupku u pitanjima iz nadležnosti Uprave i priprema odgovore na tužbe u predmetima u kojima se pokrene upravni ili radni spor;
- u svojstvu punomoćnika zastupa Upravu pred nadležnim sudom u radnim i drugim sporovima,
- priprema konačne verzije mišljenja na prednacrte i nacrte zakona i drugih propisa koje federalni organi uprave dostave na mišljenje Upravi, a koje pripremaju ostale osnovne organizacione jedinice svaka u pitanjima iz svog djelokruga;
- organizuje sve poslove koje se odnose na upravljanje ljudskim resursima;
- rješava o svim pravima i dužnostima službenika i namještenika koja se odnose na radne odnose i poslove personalne evidencije;
- organizuje poslove koji se odnose na disciplinsku odgovornost državnih službenika i namještenika do zakazivanja javne rasprave;
- organizuje i vrši sve poslove koji se odnose na kancelarijsko i arhivsko poslovanje;
- vrši izradu prijedloga Budžeta Uprave i usaglašava ga sa Federalnim ministarstvom finansija – Federalnim ministarstvom financija i prati njegovo izvršenje;
- vrši izradu prijedloga plana korištenja sredstava za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća;
- prati i osigurava pravilnu primjenu i provođenje zakona, podzakonskih propisa i internih akata iz oblasti računovodstva, finansija i javnih nabavki;
- vrši poslove unutrašnje kontrole u okviru materijalnog, finansijskog poslovanja i javnih nabavki u Upravi;
- vrši poslove planiranja sredstava i izmirenja obaveza Uprave;
- vrši izradu tromjesečnih i mjesečnih operativnih planova za izvršenje Budžeta;
- vrši sve aktivnosti koji se odnose na izradu Dokumenta okvirnog budžeta;
- vrši pripremu za obračun plaća i drugih isplata;
- vrši poslove kontrole i osigurava namjensko, racionalno i pravilno korištenje sredstava i likvidira sve isplatne dokumente na osnovu dužničko – povjerilačkog odnosa;
- vrši blagajničko poslovanje;
- vodi knjigovodstvo uz sastavljanje godišnjih obračuna i periodičnih izvještaja;
- vrši izradu analiza, izvještaja i informacija o stanju i kretanju finansijskih i materijalnih sredstava i javnih nabavki;
- koordinira organizaciju i provođenje godišnjeg i vanrednog popisa imovine i sredstava;
- organizuje i vrši izradu svih vrsta rješenja i drugih pojedinačnih akata iz oblasti finansija, koja služe za isplatu svih vrsta troškova;
- organizuje i vrši pripremu i realizaciju obaveza koje se odnose na nabavku materijalno – tehničkih sredstava i opreme, kancelarijskih sredstava, opreme i pribora;
- vodi potrebne evidencije, zaduženja i obračune amortizacije opreme Uprave;
- vrši izradu i nadzire provođenje planova nabavke i programe materijalnog opremanja za cijelu Upravu;
- vrši izradu plana javne nabavke;
- organizuje i vrši izradu svih odluka o pokretanju postupka javne nabavke i rješenja o formiranju komisija u postupcima javnih nabavki, kao i tenderske dokumentacije;
- rješava po prigovoru ponuđača na odluke u postupku javnih nabavki i provodi druge potrebne radnje vezane za prigovore i žalbe u postupku javne nabavke;
- vrši izradu ugovora za nabavku roba, usluga i radova;
- prati kretanje cijena roba, usluga i radova na lokalnom i regionalnom tržištu, a koji su u vezi sa procjenom vrijednosti potrebnih nabavki;
- realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Sektora;
- priprema pitanja iz nadležnosti Sektora za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- učestvuje u planiranju i implementaciji programa i projekata i aktivnostima finansijskog upravljanja projektima;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Sektora.
Poslovi sektora navedeni u stavu (1) ovog člana, obavljaju se u okviru pet unutrašnjih organizacionih jedinica:
(1) Odsjek za pravne poslove
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- izrađuje prednacrte i nacrte zakona, podzakonskih propisa i opštih akata o svim pitanjima iz nadležnosti Uprave i izrađuje konačne tekstove propisa i opštih akata koje u vidu radnih materijala ili prednacrta izrađuju ostale osnovne organizacione jedinice Uprave u pitanjima iz djelokruga tih jedinica, kao i izmjene i dopune tih propisa;
- vrši pravnu obradu teksta propisa i opštih akata koje pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga;
- vrši pravnu obradu svih vrsta ugovora, sporazuma i drugih akata i mišljenja koje pripremaju ostale organizacione jedinice i obezbjeđuje njihovu usklađenost sa zakonom i drugim propisima i zakonodavstvom EU;
- izrađuje konačne tekstove stručnih pravnih mišljenja koja se odnose na primjenu zakona i drugih propisa iz nadležnosti Uprave, koja na upite građana, organa vlasti ili pravnih lica pripremaju ostale organizacione jedinice u pitanjima iz svog djelokruga;
- rješava upravne stvari u prvostepenom i drugostepenom upravnom postupku u pitanjima iz nadležnosti Uprave i priprema odgovore na tužbe u predmetima u kojima se pokrene upravni spor;
- priprema konačne verzije mišljenja na prednacrte i nacrte zakona i drugih propisa koje federalni organi uprave dostave na mišljenje Upravi, a koje pripremaju ostale osnovne organizacione jedinice svaka u pitanjima iz svog djelokruga;
- realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
(2) Odsjek za računovodstveno – finansijske poslove
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- prati izvršenje Budžeta Uprave;
- vrši izradu prijedloga plana korištenja sredstava za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća;
- vrši izradu prednacrta internih akata Uprave u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka;
- prati i osigurava pravilnu primjenu i provođenje zakona, podzakonskih propisa i internih akata iz oblasti računovodstva, finansija i javnih nabavki;
- vrši poslove unutrašnje kontrole u okviru materijalnog, finansijskog poslovanja i javnih nabavki u Upravi;
- vrši poslove planiranja sredstava i izmirenja obaveza Uprave;
- vrši izradu tromjesečnih i mjesečnih operativnih planova za izvršenje Budžeta;
- vrši sve aktivnosti koji se odnose na izradu Dokumenta okvirnog budžeta;
- vrši pripremu za obračun plaća i drugih isplata;
- vrši poslove kontrole i osigurava namjensko, racionalno i pravilno korištenje sredstava i likvidira sve isplatne dokumente na osnovu dužničko – povjerilačkog odnosa;
- vrši blagajničko poslovanje;
- vodi knjigovodstvo uz sastavljanje godišnjih obračuna i periodičnih izvještaja;
- vrši izradu analiza, izvještaja i informacija o stanju i kretanju finansijskih i materijalnih sredstava i javnih nabavki;
- koordinira aktivnosti za osiguranje budžetskih sredstava u budžetu Federacije BiH za potrebe Uprave;
- prati dinamiku realizacije plana rashoda, uspostavlja i kontroliše provođenje ograničenja u raspolaganju budžetskim sredstvima;
- osigurava poslovnu saradnju sa bankama i drugim pravnim licima iz oblasti poslovnih finansija;
- priprema i provodi prijedloge i procedure internog nadzora u okviru materijalnog i finansijskog poslovanja u Upravi;
- vrši prijem i kontrolu računa, iste zavodi u posebne knjige i obezbjeđuje plaćanje putem Trezora;
- vrši analizu finansijskih planova i predlaže mjere za otklanjanje utvrđenih nedostataka;
- vrši pripremu i realizaciju obaveza koje se utvrde putem tendera Uprave;
- vodi potrebne evidencije, zaduženja i obračune amortizacije opreme Uprave;
- vrši poslove organizacije provođenja godišnjeg i vanrednog popisa imovine i sredstava;
- učestvuje u izradi rješenja i drugih pojedinačnih akata iz oblasti finansija koja služe za isplatu svih vrsta troškova;
- vrši kontrolu cjelokupnog materijalno – finansijskog poslovanja Uprave i druge poslove iz domena finansijskih i računovodstvenih poslova;
- realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
(3) Odsjek za upravljanje ljudskim resursima
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- organizuje sve poslove koje se odnose na upravljanje ljudskim resursima;
- rješava o svim pravima i dužnostima službenika i namještenika koja se odnose na radne odnose i poslove personalne evidencije;
- organizuje poslove koji se odnose na disciplinsku odgovornost državnih službenika i namještenika do zakazivanja javne rasprave;
- u svojstvu punomoćnika zastupa Upravu pred nadležnim sudom u radnim i drugim sporovima;
- organizuje sve poslove na uspostavljanju i vođenju personalne evidencije i elektronske baze državnih službenika i namještenika Uprave
- provođenje aktivnosti vezanih za ocjenu rada zaposlenih;
- organizuje sve poslove koji se odnose na prijem državnih službenika i namještenika u radni odnos i priprema potrebne podatke za raspoređivanje i premještanje državnih službenika i namještenika na radna mjesta utvrđena u ovom pravilniku;
- priprema plan zapošljavanja i plan zbrinjavanja invalida II kategorije invalidnosti;
- vrši izradu internih akata iz oblasti radnih odnosa;
- realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
(4) Odsjek za javne nabavke
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- vrši izradu i nadzire provođenje planova nabavke i programe materijalnog opremanja za cijelu Upravu;
- vrši izradu plana javne nabavke;
- vrši izradu tenderske dokumentacije u svim postupcima javnih nabavki;
- rješava po prigovoru ponuđača na odluke u postupku javnih nabavki i provodi druge potrebne radnje vezane za prigovore i žalbe u postupku javne nabavke;
- vrši izradu nacrta ugovora za nabavku roba, usluga i radova;
- vrši izradu izvještaja i potrebnih informacija vezano za javne nabavke;
- vodi evidenciju javnih nabavki;
- prati kretanje cijena roba, usluga i radova na lokalnom i regionalnom tržištu, a koji su u vezi sa procjenom vrijednosti potrebnih nabavki;
- vrši izradu prednacrta internih akata iz oblasti javnih nabavki;
- realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
- vrši izradu prijedloga odluka o pokretanju postupka, rješenja o imenovanju komisije i drugih akata u vezi sa javnim nabavkama;
- učestvuje u analizi učinaka provedenih postupaka javne nabavke obzirom na svrsishodnost i kvalitetu, te finansijske rezultate;
- osigurava blagovremenost javnih nabavki i ravnotežu između obima nabavki i raspoloživih sredstava;
- vodi odgovarajuće evidencije;
- prati realizaciju ugovora i okvirnih sporazuma;
- prati usaglašenosti tendera i zaključenih ugovora;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
(5) Pisarnica
Pisarnica je nadležna za sljedeće poslove i zadatke:
- organizuje i vrši cjelokupno kancelarijsko i arhivsko poslovanje iz nadležnosti Uprave;
- organizuje i vrši poslove na prijemu i otpremi službene pošte iz nadležnosti Uprave;
- brine o izradi i poništenju pečata i štambilja Uprave;
- obavlja poslove umnožavanja i fotokopiranja materijala;
- realizuje zaključke Federalnog štaba koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Pisarnice;
- priprema pitanja iz nadležnosti Pisarnice za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Pisarnice.
