Sektor za planiranje, mjere zaštite i spašavanja i vatrogastvo
Ovaj sektor nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- prati, proučava i analizira sva pitanja koja se odnose na razvoj i izgradnju sistema zaštite i spašavanja i zaštite od požara i vatrogastva na području Federacije i njegovog funkcionisanja i u tim pitanjima predlaže odgovarajuća sistemska rješenja i druge mjere;
- organizuje i vodi sve aktivnosti na izradi Procjene ugroženosti Federacije BiH od prirodnih i drugih nesreća, Plana zaštite i spašavanja Federacije BiH i Programa razvoja zaštite i spašavanja Federacije BiH i nosilac je izrade tih dokumenata;
- neposrednim uvidom prati stanje izrade, ažurnosti i usklađenosti planskih dokumenata kantona, grada i općina sa planskim dokumentima iz tačke 2) ovog člana i u tim pitanjima pruža potrebnu stručnu pomoć kantonalnim, gradskim i općinskim organima civilne zaštite;
- prati stanje organizovanosti struktura zaštite i spašavanja, njihovu popunu (službi zaštite i spašavanja, jedinica i povjerenika civilne zaštite i organa za rukovođenje akcijama zaštite i spašavanja – štabovi civilne zaštite) i u tim pitanjima pruža potrebnu stručnu pomoć kantonima, gradovima i općinama/gradovima;
- organizuje i vodi sve aktivnosti strateškog upravljanja razvojem sistema zaštite i spašavanja u skladu sa utvrđenim strateškim pravcima i ciljevima razvoja sistema zaštite i spašavanja;
- koordinira i realizuje sve aktivnosti u toku provođenja akcija zaštite i spašavanja, u stanju prirodne ili druge nesreće na području Federacije BiH;
- priprema prijedlog dokumenta kojim se traži angažovanje Oružanih snaga BiH za pomoć civilnim vlastima u slučaju prirodnih i drugih nesreća;
- učestvuje u planiranju, organizovanju i izvođenju praktičnih vježbi i obuke struktura zaštite i spašavanja i vatrogastva na području Federacije i Bosne i Hercegovine;
- organizuje i vrši izradu prednacrta propisa u pitanjima iz nadležnosti Sektora i učestvuje u izradi drugih propisa i akata Uprave;
- priprema prijedlog mišljenja o prednacrtima, nacrtima zakona i drugih propisa koje federalna ministarstva dostavljaju na mišljenje Upravi u pitanjima iz nadležnosti Sektora;
- priprema prijedlog mišljenja na poslanička pitanja i pitanja organa vlasti i pravnih lica, drugih institucija kao i građana iz nadležnosti Sektora;
- organizuje i preduzima odgovarajuće aktivnosti na organizaciji i funkcionisanju zaštite od požara i vatrogastva na području Federacije BiH;
- provodi naredbe Federalnog štaba u pitanjima iz nadležnosti Sektora;
- prikuplja, sređuje i obrađuje podatke u bazu podataka o stanju organizovanosti struktura zaštite i spašavanja i njihovoj materijalnoj opremljenosti;
- obavlja stručne i administrativne poslove za potrebe Federalne komisije za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća;
- učestvuje u aktivnostima na pripremi sjednica Federalnog štaba;
- vrši koordinaciju i usmjeravanje akcija gašenja požara u slučajevima kada isti zahvati područje dva ili više kantona, odnosno u slučajevima kada se proglasi stanje prirodne nesreće;
- priprema pitanja iz nadležnosti Sektora za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- učestvuje u planiranju i implementaciji programa i projekata;
- predlaže vrste i količine robnih rezervi potrebnih za zaštitu i spašavanje Federalnoj direkciji robnih rezervi;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Sektora.
Poslovi Sektora za planiranje, mjere zaštite i spašavanja i vatrogastvo iz stava (1) ovog člana, obavljaju se u okviru četri unutrašnje organizacione jedinice:
(1) Odsjek za planske poslove i strukturu civilne zaštite
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- prati, proučava i analizira sva pitanja koja se odnose na razvoj i izgradnju sistema zaštite i spašavanja i zaštite od požara i vatrogastva na području Federacije i njegovog funkcionisanja i u tim pitanjima predlaže odgovarajuća sistemska rješenja i druge mjere;
- organizuje i vodi sve aktivnosti na izradi Procjene ugroženosti Federacije BiH od prirodnih i drugih nesreća, Plana zaštite i spašavanja Federacije BiH i Programa razvoja zaštite i spašavanja Federacije BiH i nosilac je izrade tih dokumenata;
- neposrednim uvidom prati stanje izrade, ažurnosti i usklađenosti planskih dokumenata kantona, grada i općina sa planskim dokumentima iz tačke 2) ovog člana i u tim pitanjima pruža potrebnu stručnu pomoć kantonalnim, gradskim i općinskim organima civilne zaštite;
- prati stanje organizovanosti struktura zaštite i spašavanja, njihovu popunu (službi zaštite i spašavanja, jedinica i povjerenika civilne zaštite i organa za rukovođenje akcijama zaštite i spašavanja – štabovi civilne zaštite) i u tim pitanjima pruža potrebnu stručnu pomoć kantonima, gradovima i općinama/gradovima;
- koordinira, usmjerava i vodi sve aktivnosti u toku provođenja akcija zaštite i spašavanja, kada dođe do pojave prirodne ili druge nesreće na području Federacije BiH;
- priprema prijedlog dokumenta kojim se traži angažovanje Oružanih snaga BiH za pomoć civilnim vlastima u slučaju prirodnih i drugih nesreća;
- učestvuje u planiranju, organizovanju i izvođenju praktičnih vježbi i obuke struktura zaštite i spašavanja i vatrogastva na području Federacije i Bosne i Hercegovine;
- učestvuje u izradi prednacrta propisa u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka i po potrebi učestvuje u izradi drugih propisa i akata Uprave;
- priprema prijedlog mišljenja o prednacrtima, nacrtima zakona i drugih propisa koje federalna ministarstva dostavljaju na mišljenje Upravi u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka;
- priprema prijedlog mišljenja na poslanička pitanja i pitanja organa vlasti i pravnih lica, drugih institucija kao i građana iz nadležnosti Odsjeka;
- provodi naredbe Federalnog štaba u pitanjima iz nadležnosti Sektora;
- prikuplja, sređuje i obrađuje podatke u bazu podataka o stanju organizovanosti struktura zaštite i spašavanja i njihovoj materijalnoj opremljenosti;
- vrši poslove koji se odnose na kartografsku podršku potrebama Uprave i Federalnog štaba;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši poslove koji se odnose na popunu struktura civilne zaštite ljudstvom i materijalno – tehničkim sredstvima i opremom na području Federacije BiH;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
(2) Odsjek za mjere zaštite i spašavanja
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- prati, proučava i analizira stanje i potrebe na pripremanju i provođenju mjera zaštite i spašavanja i organizaciji struktura civilne zaštite na području Federacije BiH i u tim pitanjima predlaže preduzimanje odgovarajućih mjera;
- učestvuje u uzradi planskih dokumenata (Procjena ugroženosti Federacije BiH od prirodnih i drugih nesreća, Plan zaštite i spašavanja Federacije BiH i Program razvoja zaštite i spašavanja Federacije BiH);
- prati stanje organizovanosti struktura zaštite i spašavanja, njihovu popunu (službi zaštite i spašavanja, jedinica i povjerenika civilne zaštite i organa za rukovođenje akcijama zaštite i spašavanja – štabovi civilne zaštite) i u tim pitanjima pruža potrebnu stručnu pomoć kantonima, gradovima i općinama/gradovima;
- priprema prijedlog dokumenta kojim se traži angažovanje Oružanih snaga BiH za pomoć civilnim vlastima u slučaju prirodnih i drugih nesreća;
- učestvuje u planiranju, organizovanju i izvođenju praktičnih vježbi i obuke struktura zaštite i spašavanja i vatrogastva na području Federacije i Bosne i Hercegovine;
- organizuje i preduzima odgovarajuće aktivnosti na organizaciji i funkcionisanju zaštite od požara i vatrogastva na području Federacije BiH;
- učestvuje u izradi prednacrta propisa u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka i po potrebi učestvuje u izradi drugih propisa i akata Uprave;
- priprema prijedlog mišljenja o prednacrtima, nacrtima zakona i drugih propisa koje federalna ministarstva dostavljaju na mišljenje Upravi u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka;
- priprema prijedlog mišljenja na poslanička pitanja i pitanja organa vlasti i pravnih lica, drugih institucija kao i građana iz nadležnosti Odsjeka;
- provodi naredbe Federalnog štaba u pitanjima iz nadležnosti Sektora;
- obavlja stručne i administrativne poslove za potrebe Federalne komisije za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća;
- vrši sve stručne poslove koji se odnose na pripremanje i provođenje mjera zaštite i spašavanja i popunu struktura civilne zaštite i u tim pitanjima pruža odgovarajuću stručnu pomoć kantonima, općinama/gradovima i pravnim licima;
- prikuplja, sređuje i obrađuje podatke u bazu podataka o stanju organizovanosti mjera zaštite i spašavanja i materijalnoj opremljenosti za provođenje tih mjera kao i podatke o organizovanosti i opremljenosti struktura zaštite i spašavanja;
- prikuplja i obrađuje podatke iz nadležnosti Odsjeka, na području Federacije BiH, kao i druge podatke potrebne za rad i djelovanje Odsjeka i na osnovu tih podataka izrađuje analize, izvještaje i druge materijale sa odgovarajućim prijedlogom mjera za rješavanje utvrđenih nepravilnosti;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
(3) Odsjek za zaštitu od požara i vatrogastvo
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- prati, proučava i analizira sva pitanja koja se odnose na pripreme i provođenje mjera zaštite od požara i organizaciju i funkcionisanje vatrogastva na području Federacije BiH;
- učestvuje u izradi planskih dokumenata (Procjena ugroženosti Federacije BiH od prirodnih i drugih nesreća, Plan zaštite i spašavanja Federacije BiH i Program razvoja zaštite i spašavanja Federacije BiH) u dijelu koji se odnosi na oblast zaštite od požara i vatrogastva;
- preduzima odgovarajuće mjere na primjeni Plana zaštite i spašavanja Federacije BiH;
- koordinira, usmjerava i vodi sve aktivnosti u toku provođenja akcija zaštite i spašavanja, kada dođe do pojave prirodne ili druge nesreće na području Federacije BiH;
- priprema prijedlog dokumenta kojim se traži angažovanje Oružanih snaga BiH za pomoć civilnim vlastima u slučaju prirodnih i drugih nesreća;
- učestvuje u planiranju, organizovanju i izvođenju praktičnih vježbi i obuke struktura zaštite i spašavanja i vatrogastva na području Federacije i Bosne i Hercegovine;
- učestvuje u izradi prednacrta propisa u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka i po potrebi učestvuje u izradi drugih propisa i akata Uprave;
- priprema prijedlog mišljenja o prednacrtima, nacrtima zakona i drugih propisa koje federalna ministarstva dostavljaju na mišljenje Upravi u pitanjima iz nadležnosti Odsjeka;
- priprema prijedlog mišljenja na poslanička pitanja i pitanja organa vlasti i pravnih lica, drugih institucija kao i građana iz nadležnosti Odsjeka;
- organizuje i preduzima odgovarajuće aktivnosti na organizaciji i funkcionisanju zaštite od požara i vatrogastva na području Federacije BiH;
- provodi naredbe Federalnog štaba u pitanjima iz nadležnosti Sektora;
- prikuplja, sređuje i obrađuje podatke u bazu podataka o stanju organizovanosti struktura zaštite i spašavanja i njihovoj materijalnoj opremljenosti;
- učestvuje u aktivnostima na pripremi sjednica Federalnog štaba;
- vrši koordinaciju i usmjeravanje akcija gašenja požara u slučajevima kada isti zahvati područje dva ili više kantona, odnosno u slučajevima kada se proglasi stanje prirodne nesreće;
- izrađuje osnove za planiranje u kantonima i općinama/gradovima potrebnog broja vatrogasnih organizacija, njihove materijalno – tehničke opremljenosti, broja vatrogasaca i njihove kvalifikacione strukture, kao i druga pitanja koja se odnose na organizovano osposobljavanje vatrogasnih jedinica za zaštitu od požara;
- vrši koordinaciju i usmjeravanje akcija gašenja požara u slučajevima kad isti zahvati područje dva ili više kantona, odnosno u slučaju proglašenja stanja prirodne nesreće na području Federacije BiH;
- učestvuje u pitanjima obuke iz nadležnosti Odsjeka;
- prati stanje vezano za standardizaciju vatrogasne opreme i sredstava za gašenje požara;
- učestvuje u izradi plana intervencija kod velikih požara otvorenog prostora u saradnji sa nadležnim organima i drugim institucijama;
- prikuplja i obrađuje podatke iz oblasti vatrogastva (požarne i tehničke intervencije), na području Federacije BiH, kao i druge podatke potrebne za rad i djelovanje Odsjeka i na osnovu tih podataka izrađuje analize, izvještaje i druge materijale sa odgovarajućim prijedlogom mjera za rješavanje utvrđenih nepravilnosti;
- ostvaruje saradnju sa nevladinim organizacijama (vatrogasni savezi, gorska služba spašavanja, ronioci, speleolozi, izviđači i dr.) u pitanjima obuke za potrebe zaštite od požara;
- izrađuje elaborate za vježbe u oblasti zaštite od požara i vatrogastva i koordinira tim aktivnostima;
- preduzima mjere da se osiguraju materijalno – tehnička sredstva i operativno – nastavni uslovi za provođenje programa obuke iz oblasti zaštite od požara i vatrogastva na području Federacije BiH i u tim pitanjima ostvaruju odgovarajuću saradnju sa organima civilne zaštite kantona, grada i općina;
- organizuje i vodi evidencije o položenim ispitima za rukovodioce akcije gašenja požara i drugim ispitima koji se organizuju u okviru Uprave;
- vrši poslove i zadatke koji se odnose na provođenje mjera zaštite od požara utvrđene u Pravilniku o zaštiti od požara Uprave;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
(4) Odsjek za strateške inicijative i razvoj kapaciteta zaštite i spašavanja
Ovaj odsjek nadležan je za slijedeće poslove i zadatke:
- obavlja stručne, planske, razvojne i koordinacione poslove koji se odnose na strateško unapređenje sistema zaštite i spašavanja, s fokusom na usklađivanje s EU propisima, jačanje kadrovskih, tehničkih, operativnih i edukacijskih kapaciteta;
- izrađuje analize, izvještaje, informacije i druge stručne materijale o strateškim pravcima i ciljevima razvoja sistema;
- identificira i utvrđuje potrebe za jačanjem kadrovskih i tehničkih kapaciteta u skladu sa važećim propisima, pravilima i procedurama Evropske unije;
- prati implementaciju Akcionog plana Programa razvoja zaštite i spašavanja Federacije BiH, kao i drugih strateških dokumenata relevantnih za razvoj sistema zaštite i spašavanja;
- inicira učešće u programima i projektima koji se finansiraju iz EU fondova, donatorskih sredstava, razvojnih agencija i drugih izvora finansiranja;
- priprema prijedloge za jačanje operativnih i edukacijskih kapaciteta sistema zaštite i spašavanja;
- prikuplja i sistematizira podatke i informacije za razvoj kapaciteta;
- učestvuje u organizaciji i koordinaciji stručnih savjetovanja, radionica i okruglih stolova u vezi s razvojem sistema zaštite i spašavanja;
- učestvuje u pripremi zakonskih i podzakonskih akata u dijelu koji se odnosi na strateški razvoj i jačanje kapaciteta;
- učestvuje u pripremi prijedloga za uspostavu i unaprjeđenje baze podataka o kapacitetima sistema zaštite i spašavanja;
- prati relevantne zakonske propise, pravila i procedure Evropske unije i učestvuje u izradi podzakonskih akata, planskih dokumenata i internih akata iz nadležnosti Uprave;
- učestvuje u izradi nastavnih programa i planova obuka te u realizaciji obuka u oblasti zaštite i spašavanja;
- realizira zaključke Federalnog štaba civilne zaštite koji se odnose na pitanja iz nadležnosti Odsjeka;
- priprema pitanja iz nadležnosti Odsjeka za plan rada i izvještaj o radu Uprave;
- vrši i druge poslove koji se odnose na djelokrug rada Odsjeka.
